oleg28rus писал(а):Источник цитаты Урман, добрый день.
Возник спор. Одно охот. хозяйство предлагает охоту ( с ружье)на подсадного фазана круглый год, на территории для натаски собак! Я думаю что это не закаонно по нашему законадательству, оппонент что заявляет что можно. Кто из нас прав?
Охота на охотничьих животных,
находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц,
в охотничьих угодьях
Для решения вопроса необходимо в комплексе руководствоваться требованиями законодательства об охоте, об оружии, нормативными актами субъекта Российской Федерации.
1. Кто такие охотничьи животные, находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц?
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …» к охотничьим ресурсам
на территории Российской Федерации относятся (применительно к тем видам, которые обитают в Башкирии):
а) копытные животные - кабан, косуля сибирская, лось;
б) медведь бурый;
в) пушные животные - волк, лисица, корсак, енотовидная собака, рысь, барсук, куница лесная, ласка, горностай, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, бобры (европейский и канадский), сурок байбак, суслики, кроты, бурундук, летяга, белка, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2) птицы – гуси и казарки (фактически на пролете), утки, глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, куропатка серая, перепел, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
Частью 3 статьи 209 ГК РФ установлено – владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Частью 3 статьи 129 ГК РФ установлено – «Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах».
Статьей 221 ГК РФ также установлено, что в случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем на определенной территории допускается … добыча других общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.
Поэтому статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …» установлено, что физические лица и юридические лица, обладающие правом на добычу охотничьих ресурсов, приобретают право собственности на продукцию охоты в соответствии с гражданским законодательством (о чем сказано выше).
Таким образом, охотник может отловить любое охотничье животное или птицу (ч.2 ст.12 ФЗ об охоте) при наличии соответствующего разрешения на их добычу, но содержать в неволе не сможет. Разрешение на отлов и содержание в неволе охотничьих животных могут лишь охотпользователи (ч.1 ст.49 ФЗ об охоте). Этот момент – правовая коллизия, поскольку приобретенные (купленные) гражданином животные или птицы становятся его собственностью и, в соответствии со ст. 209 ГК РФ данное лицо, как собственник этого имущества, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам (подарить, продать, умертвить (не совершая действия, которые могут быть расценены, как жестокое обращение с животными).
2. Предлагаемые услуги в сфере охоты, при оказании которых участвуют животные.
Чаще в собственности граждан встречаются: кабан, медведь, утка, фазан, перепел ранее отловленные живьем в природе первым собственником, либо рожденные в неволе у первого собственника.
Медведь, кабан, барсук, енотовидная собака используются для притравки охотничьих собак.
Утка – подсадная птица.
Фазан, перепел выращиваются на фермах и выпускаются для натаски легавых собак.
За определенную плату или бесплатно (по своему усмотрению) собственник может предложить владельцам собак потренировать собак
на принадлежащих ему птицах в ограниченном пространстве (загон, вольер и т.п.) либо в естественной среде.
3. Нагонка и натаска собак охотничьих пород в охотничьих угодьях – это охота.
С учетом нормы части 2 статьи 57 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …» к охоте приравнивается нахождение
в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Поэтому, выпуская в охотничьи угодья собаку охотничьей породы (Государственный реестр селекционных достижений, допущенных
к использованию. Том 2. Породы животных) ее владелец автоматически начинает осуществлять охоту (собака ищет, при обнаружении – преследует, а если повезет – добудет охотничье животное или птицу). Такие действия следует рассматривать через требования Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, поскольку данные действия регулируются только данным нормативным правовым актом.
Важным требованием Правил охоты является пункт 60, согласно которому: «Запрещается размещение охотничьих животных, находящихся
в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в среде обитания вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, для нагонки и натаски собак, за исключением такого размещения охотничьих животных в зонах нагонки и натаски собак охотничьих пород, определенных в документах территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства.
Если в охотничьем хозяйстве создана зона нагонки и натаски собак охотничьих пород, на ее территории такие тренировки с выпущенной птицей можно проводить круглый год.
Если в охотничьем хозяйстве нет такой зоны нагонки и натаски собак охотничьих пород – тренировки с выпущенной птицей придется проводить лишь тогда, когда разрешена охота на какой-либо вид охотничьих животных или птиц (сроки охоты определены в приложении №3 к Правилам охоты и в ряде пунктов настоящих правил). Без условно, владелец собаки (охотник) обязан оформить и иметь при себе во время тренировки разрешение на добычу соответствующего сроку охоты вид, группу видов охотничьих животных или птиц.
ВАЖНО!Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 202
в период проведения чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций (с 1 июня по 12 июля 2017 г. и с 25 мая по 25 июля 2018 г.)
введен запрет на оборот (за исключением хранения, изъятия) гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территориях субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (города: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи), а также в прилегающих к ним акваториях.